今年前两个月全国供电煤耗率308克/千瓦时，是截至目前我国供电煤耗的最低水平。

国家能源局3月16日公布的前两个月用电量等数据中，供电煤耗激起了广泛的讨论。按照前两月供电煤耗308克/千瓦时的水平，大幅低于2015年平均供电煤耗率325克/千瓦时的目标，甚至实现2020年现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗率低于310克的目标。

前两月供电煤耗率同比下降7.5%。中电联秘书长接受中国电力网记者采访时称，冬季热电联产机组的利用率比夏季高，热电联产机组效率高，对煤耗降低贡献较大，也是供电煤耗率下降幅度大的原因。

春节期间，用电量数据和各项指标通常都有异常。不过去年同期的2014年前两月的供电煤耗率为315克/千瓦时，今年前两月供电煤耗率还是有大幅度下滑。

一位业内人士对《第一财经日报》记者称，小火电机组大量关停也会造成供电煤耗率降低。通常而言，大容量的机组环保标准高，煤炭燃烧也更为充分。

我国近年来一直在推动火电的“上大压小”，《节能减排“十二五”规划》提出，期间淘汰小火电2000万千瓦，火电结构也有所改观。根据中电联的统计，截至去年底，全国30万千瓦及以上火电机组比例已经达到77.7%。

“十一五”期间，我国火电厂供电煤耗从370克/千瓦时下降至333克，降幅10%。不过上述业内人士也分析说，煤耗降低后，进一步降低的空间小，难度也大，就近来的情况而言，因为电力需求不旺盛，确有很多机组检修或停运。

本报记者对比《节能减排十二五规划》及《煤电节能减排升级改造行动计划（2014~2020年）》，发现各自供电煤耗率的指向并不是同一标准。

节能减排“十二五”规划和能源局公布的用电量数据中的供电煤耗率是一个口径，行动计划中的供电煤耗率则分门别类，针对新建机组、现役机组，以及各种技术和规模的机组设置了不同标准，更多是一种技术要求。310克/千瓦时是现役机组改造后的供电煤耗率标准，新建机组要求达到300克/千瓦时。

上述业内人士还对记者分析说，两个月的指标，不一定全年也能实现，对于发电行业而言，如果提前超额完成供电煤耗率指标，后续的节能改造估计会面临更大的压力。