2月27日，工信部正式向中国联通和中国电信发放LTE-FDD牌照，自此中国通信业全面进入4G时代。工信部负责人表示，FDD牌照发放，可以促进我国4G市场更充分地竞争，进一步推动4G资费水平降低。中国联通、中国电信将加大4G融合网络建设力度，为其4G用户提供更好的用户体验。

　　此外，FDD牌照发放还将进一步带动手机终端市场的蓬勃发展。消费者在4G终端上面将有更多选择。

　　在FDD牌照发放前，我国第一张4G牌照td-LTE于2013年年底发放。中国移动、中国联通、中国电信均获得了td牌照。对于我国已有 td-LTE牌照的基础上，为何还要发放FDD-LTE牌照，工信部相关负责人表示，在td-LTE已商用的情况下，发放LTE FDD牌照，可以更充分利用我国已规划的tdD和FDD制式的无线电频率资源，有利于发挥国内市场的规模效应，带动全球4G产业融合发展，方便用户在国内国外都能很好使用移动通信业务。

　　td-LTE牌照发放一年多以来，中国移动、中国联通、中国电信三家基础电信企业大力开展td-LTE商用网络建设，发展4G业务。截至2014年底，我国建成td-LTE基站75.8万个，发展4G用户约1亿户。

　　据了解，此次FDD牌照发放只针对中国联通与中国电信，中国移动并不包含在内。对此工信部相关负责人也表示，去年以来，中国电信、中国联通各在全国56个城市开展LTE混合组网试验，系统证明了两家企业混合组网的可行性，具备了td-LTE/LTE FDD融合网络规模商用的条件。总体来看，运营企业的网络基础、频率资源和产业支撑能力等条件是决定企业选择4G发展路径的关键因素。中国电信、中国联通在3G网络为FDD制式，采取LTE混合组网模式，既可有效利用其现有网络资源，节约建设投资，又可充分发挥tdD频率资源的使用效率，提升4G网络服务水平。

　　工信部相关负责人表示，td-LTE和LTE FDD相互融合并共同发展已成为未来全球移动通信产业的趋势，国内网络设备企业、终端企业纷纷采用tdD/FDD共平台研发制造，在td-LTE和LTE FDD领域均具有较强的竞争力。我国在td-LTE成功商用的基础上，发放LTE FDD牌照，加快推动4G融合发展，既顺应了td-LTE和LTE FDD融合发展的全球趋势，也满足了相关运营企业的实际发展需求，更为我国移动通信设备制造企业在海内外市场发展创造了更大的成长空间。