超长期特别国债是**一种期限超过10年的、用于特定用途的特殊类型的国债**，它不计入赤字。

超长期特别国债的特点可以从以下几个方面来理解：

1. **期限长**：所谓的“超长期”，通常指的是债券的期限在10年以上。这类债券被视为长期投资工具，有助于政府缓解中短期的偿债压力，以时间换取财政空间。
2. **特定用途**：“特别”指的是这些国债是为满足某些特定目标或用途而发行的，比如支持国家的长期战略规划项目等。这意味着这些国债的资金需要专款专用，直接投入到指定的领域或项目中去。
3. **法律程序**：发行超长期特别国债通常需要经过国家权力机关的批准，如全国人民代表大会或其常务委员会的同意。
4. **经济影响**：历史上，中国曾在特殊时期发行过特别国债，比如1998年、2007年和2020年，这些举措对经济社会稳定向好发展产生了积极影响。特别国债作为特殊时期的特殊工具，专门服务于特定政策，支持特定项目需要，对稳定金融市场与宏观经济具有重要作用。
5. **与普通国债的区别**：与常规的国债相比，超长期特别国债因其较长的期限和特定的资金用途而显得独特。它旨在为政府的长期投资提供资金，而不是简单地弥补短期的财政赤字。

综上所述，超长期特别国债是中国政府为了满足某些长期投资需求而发行的特种国债，它通过较长的债务期限和明确的资金用途，帮助实现特定的财政政策目标，同时减轻政府的短期偿债压力。