企业短期融资债券是企业为解决临时性或季节性资金需要面向社会公开发行的期限在9个月以内的债券。中国人民银行1989年2月27日发出的《关于发行企业短期融资券有关问题的通知》规定，允许企业在中国人民银行批准的前提下发行企业短期融资债券，并将发行规模纳入全国资金计划，发行额度由中国人民银行总行年初一次下达，各地区人民银行分行实行余额控制，企业可委托金融机构承销发售。企业短期融资债券的发行对象为企业、事业单位和个人，并规定企业、事业单位只能用其可自行支配的自有资金认购，债券期限为3个月、6个月和9个月三个档次，利率可在同期银行储蓄利率的基础上上浮10%，债券发行期满后，可以交易转让。1989年4月4日，中国人民银行又发出《关于发行企业短期融资券问题的补充通知》，进一步规定，企业短期融资债券利率可在同期银行储蓄存款利率的基础上上浮40%，由此，这种债券在全国展开，发行额逐年有所增加，但1994年后，在整顿金融秩序的过程中，它的发行受到了严格限制，发行量也明显下降。

特点
1.凡在工商行政管理部门已经登记注册并独立核算的全民所有制和集体所有制企业，如确实发生短期流动资金的需要，向代理发行的金融机构申请后，经批准都可发行。而且，所筹资金只能用于短期流动资金的需要，而不能用于固定资产的投资。

2.发行限额在100万元以上3000万元以下，同时规定企业已发行的债券和这种短期融资债券的总和，不能超过企业固定资产总值。

3.偿还期限必须控制在1年以内，分3个月、6个月、9个月三种。

4.发行对象为城乡个人和企事业单位.

5.利率以低于1年期的定期储蓄存款利率为准。

6.债券分记名和不记名两种。单位购买的必须记名，个人购买的不记名。

7.债券发行后可以转让，但不能作为货币流通。