国家层面政策出齐 原油期货冲刺年内上市

　　⊙记者 宋薇萍 阮晓琴 实习生 金嘉捷

　　○编辑 谷 子

　　原油期货的脚步声临近。

　　随着境外投资者参与境内商品期货相关外汇政策的明确，原油期货推出的国家层面的政策基本出齐，接下来原油期货将进入最后冲刺准备。上证报记者从知情人士处获悉，乐观估计，年内原油期货将推出。

　　制度安排多点突破创新

　　数据显示，中国是仅次于美国的第二大原油消费国，已占世界石油消费总量的12%，同时，中国也是世界上第二大原油进口国，原油进口量从2000年的0.7亿吨已上升到2014年的3.1亿吨。在此背景下，中国发展原油期货迎来历史机遇。

　　此前，上期所确立了“国际平台、净价交易、保税交割”的原油期货市场基本方案，根据目前所出政策看，原油期货具有以下特点：市场参与主体为境内、境外投资者；交易以人民币计价、结算；采用净价交易模式，即报价价格为实际油价，不含关税、增值税；交割方式为保税交割。

　　综合国家部委发布的政策可发现，原油期货制度上安排上出现多个突破创新。如外汇方面，根据国家外汇局关于境外交易者和境外经纪机构从事境内特定品种期货交易外汇管理有关问题的通知，境外投资者用于期货交易资金不占用银行短期外债指标，便利相关资金运用，同时境外投资者可根据期货交易保证金、盈亏结算等实际需求直接在开户行办理结购汇，结购汇后资金可以直接划转。

　　也就是说，能源中心可直接接受外币资产（目前币种为美元，以后可扩大到其他币种）作为原油期货保证金，且外币作为保证金没有额度限制。

　　财税政策方面，原油期货保税交割业务暂免增值税；境外投资者从事原油期货交易的所得，目前暂不征收企业所得税。

　　海关层面，有别于此前同一个储罐只能存放一个货主原油的政策，原油期货同一储罐可以存放不同货主同一交割油种的保税原油；原油期货保税标准仓单可以转让；原油期货交割，其完税价格依据为结算价+升贴水。

　　复旦大学能源经济与战略研究中心常务副主任吴力波对上证报记者表示，这些制度创新在一定程度上保障了原油期货交易的活跃度。随着原油期货的推出，将有利于人民币国际化，也有利于引导中国能源改革，保障能源安全。

　　仿真交易结束后择机推出

　　国家部委层面配套政策出齐后，原油期货上市还需做哪些准备工作？

　　上证报记者从知情人士处获悉，接下来，上海国际能源交易中心将推出原油期货第三批规则，包括交易、结算、交割、风控和合约设计等，并向社会征求意见；吸收会员，确定存管银行，指定交割仓库；境内期货公司和境外公司建立合作关系；开户。这些步骤走完之后，能源中心将会推出原油期货仿真交易，仿真时间约为一个月。仿真交易结束后，原油期货才可择机推出，即选择国际油价比较平稳的时期。

　　事实上，包括期货公司、交割油库乃至境外投资者，都已开始备战原油期货。

　　一家期货公司营业部经理对记者表示，该公司对原油期货非常重视，早已成立原油期货小组，除了熟悉原油期货相关规则，也开始开发客户。“原油期货市场潜力大，客户比较多，大家都在想办法开发相关客户。”

　　洋山申港国际石油储运有限公司将是未来原油期货指定交割库之一。其总经理张巍峰对上证报记者表示，为了迎接原油期货的到来，公司已开辟出20-30万立方米的专门区域，作为保税原油期货交割库。

　　据介绍，目前洋山申港拥有储罐57座，共107万立方米方，原油期货交割库库容将占总库容的20-30%。与此同时，公司还在向有关部门申报，拟建三期工程。建成后，洋山申港的码头靠泊能力将大幅提高，油库库容将超过140万方，将成为全国乃至远东地区最大的成品油商业仓储基地之一。

　　除了境内投资者，境外投资者也在关注中国原油期货。安迅思研究与策略中心总监、原油与炼厂资深分析师李莉即对上证报记者表示，很多境外炼油商以及跨国贸易商都非常关注中国原油期货的筹备进展，他们一直在关注并研究相关制度和规则细节，尤其是对于交割细则非常关心，因为炼油商未来将可能通过中国原油市场交割获得原油。

　　张巍峰也对记者说，截至目前，已有不少境外大型贸易商与其接洽，商榷原油仓储方面的事宜。