20余部门全方位发力 疫情过后“报复性”消费可期

安宁

最近，微信圈流行一项小调查“疫情过后，什么是你最想做的事？”，结果答案大都是这样的：“吃美食”、“看电影”、“逛商场”、“去旅游”……由此来看，居民“愿消费”的意愿强烈，疫情过后或将迎来一波“报复性”消费热潮。

在居民“愿消费”的情绪下，政府部门则在“能消费”和“敢消费”方面多措并举，连发多项政策促消费。

3月13日，国家发展改革委、财政部、文化和旅游部等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，提出19条促消费硬举措；3月18日，国家发展改革委印发《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案》，并联合27个部门和单位开展30项具体行动。

6天之内，国家发展改革委等20多个部门两次联合发文，发布部门阵容强大，国务院主要部门都参与其中，从多举措促消费和消费扶贫两个方面积极部署，显示出国家主要部门对稳定和扩大居民消费、稳经济的共同决心，也是对冲疫情影响、提振经济的关键举措。

笔者认为，当前疫情对我国经济的短期冲击不可避免，消费作为中国经济增长的主动力，促消费也是稳定经济增长的重要方式，特别是随着国内疫情的好转，消费的及时恢复非常重要，多项消费政策的发布也为疫情结束后释放消费需求、引领升级消费提供了政策保障。

作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，消费已经连续六年成为拉动中国经济增长的第一“主引擎”。因此，能否稳定消费，已成为中国能否应对经济下行压力，持续释放内需潜力的关键。

笔者认为，当前，在促进消费回补和释放消费潜力方面可重点关注两大方面：

一方面是促进重点商品消费，可考虑推出特定领域的消费券。

面对因疫情造成的部分消费“低潮”，3月18日，在国务院联防联控机制举行的发布会上，商务部有关人士表示，商务部将会同有关部门进一步研究提出促进汽车、家具、家电等重点商品消费的政策措施，促进汽车限购向引导使用政策转变，支持引导各地制定奖补政策，鼓励企业开展电子产品以旧换新。

除了政策红利，各地也纷纷通过其他方式来促进消费。目前已有济南、浙江、南京、宁波、湖南等地推出了不同形式的消费券。

笔者认为，消费券能够更直接地转化为消费，也是最直接的促进消费回流和人气回升的手段之一，与促消费的具体政策结合使用，能够有效地刺激消费内需市场的活力。

另一方面是培育壮大新型消费、升级消费和服务消费，同时，要针对消费新趋势，加快调整政策供给和优化消费市场环境。

在此次疫情期间，我国消费市场的发展也出现了新变化。线上购物的进一步拓展、联合社区出现的新电商模式、大量服务消费向线上迁移，无接触配送、无人零售、直播零售等消费新模式、新方式快速发展，这在相当程度上反映了我国消费升级变革的新趋势。

因此，在大力发展新型消费模式的同时，笔者认为，政策层面也要尽快提供相应的政策补给，营造更适合新消费模式的市场环境，更好满足人们的消费需求。

消费是支持我国经济稳定发展的重要支柱，也是经济增长的持久动力。因此，在促消费的过程中，不仅要通过基本消费提升内需市场的活力，而且也要通过新型消费加快消费升级，培育消费新增长点。