何立峰：第三产业正在有力有序恢复

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5月22日，十三届全国人大三次会议开幕会结束后，举行“部长通道”采访活动。翁奇羽/人民图片

十三届全国人大三次会议开幕会结束后，举行首场“部长通道”采访活动，邀请部分列席会议的国务院有关部委负责人通过网络视频方式接受采访。

国家发改委主任何立峰、农业农村部部长韩长赋、财政部长刘昆分别接受媒体采访并回答了记者提问。

国家发改委主任何立峰

疫情对中国经济影响是短期的

国家发改委主任何立峰回答了关于如何看待中国经济的问题。何立峰说，中国经济发展的形势要从三个方面看，一是看基础牢不牢固。何立峰说，面对如此严峻复杂的形势，中国经济指标很亮眼，很不容易。这说明中国经济发展的基础牢固、厚实，有能力有实力应对前进中的困难挑战。

何立峰说，其次要把握我们能不能很好解决当前的困难和问题。疫情突如其来，给人们健康生命带来威胁。今年一季度经济下行6.8%，特别是中小微企业、住宿、餐饮、电影、旅游，这些行业企业困难多。党中央、国务院采取了一系列应对疫情的措施、政策，在严格做好疫情防控前提下，各地有序有效复工复产、复市复业，中国经济比较快速地复苏，到今年4月，我国工业增加值3.9%，工业用电量增长了1.6%。特别是还催生了新的产业、新的企业，综合来看，中国经济抗压能力比较强。

“从5月开始，各项指标，特别是发电量、用电量每天大概增长5%-6%，一些重要的企业也在快速恢复，甚至有的增长幅度超过2位数，这充分说明，中国经济有实力、有能力克服困难。”何立峰说。

何立峰说，第三是看到中国经济发展的趋势，疫情对中国经济的影响是短期和暂时的，从第一产业看，春耕夏种比我们的预期还要好，新兴产业发展良好，传统产业恢复较好。第三产业正在有力有序恢复。

首先是提质量，发挥产业技术专家组作用，全国有4100多个专家组，帮贫困地区完善产业规划。同时抓产销，把贫困地区农产品(000061,股吧)真正卖个好价钱，把产业链拉长，把批发市场、电商平台、龙头企业等和贫困地区连接起来，抓消费扶贫。

同时要促衔接，把扶贫产业和下一步继续推进的乡村产业振兴衔接起来。另外，要带农户，发挥龙头企业和合作社作用，使农户进入产业链，带动贫困农户增加收入，使农户不仅脱贫，还能致富。

政府工作报告中为何没有提出全年经济增速的具体目标？国家发改委主任何立峰称，客观上，它的内容已经融入到其他相关指标中，包括财政政策、货币政策和其他政策目标中。

他说，这次疫情对中国经济造成巨大冲击，今年一季度，包括到现在，很多指标和以往不具备可比性。中国经济已经深入融入全球经济，现在世界范围内，新冠肺炎还在蔓延，对所在国的影响有待观察，有巨大不确定性。目前情况下，不纠结具体指标，将使我们更专注于不断扩大内需，专注于做好“六稳”、“六保”任务。专注于大力推进供给侧结构性改革。

关于公共卫生、医疗应急物资短板尽快弥补的问题，何立峰称，发改委今年要侧重做好三个精准，一是精准筹资，如果人代会通过的话，中央层面筹资超过5万亿元，其中新增2万亿元，通过政府作为带动社会资本跟进。

第二是精准项目，今年要针对疫情暴露出来的公共卫生、医疗应急物资的短板尽快弥补。第三要精准施策，抓紧做好前期准备工作，坚持资金跟着项目走，要素跟着项目走。

农业农村部部长韩长赋

中国不会发生粮食危机

针对一些人担心我国发生粮食危机的问题，农业农村部部长韩长赋说：“我可以肯定地说，中国不会发生粮食危机”。

我国连续十几年粮食丰收，连续五年保持在1.3万亿斤以上。全国人均粮食占有量远高于联合国发布的粮食安全标准线。两大口粮稻谷和小麦自给率达到100%，现在库存超过一年的产量，可以供全国人民吃一年。

关于生猪生产的情况，韩长赋表示，当前生猪生产恢复势头不错，实现今年生猪生产目标可以预期。地方政策也采取了很多政策措施，从政府层面看，鼓励推动生猪生产，从市场方面，由于市场行情好，市场主体积极性也很高，养猪的投资在增长，势头很好。

“我们逐月调度生猪生产的情况，从去年10月开始，连续7个月母猪存栏恢复增长，到这个月已经比去年9月增长了18.7%，按照这个势头走下去，实现今年生猪生产恢复到常年水平是很有希望的。”韩长赋说，后续猪肉价格不会大幅上涨。同时，生猪生产完全恢复需要过程，所以各项工作不会放松。农业农村部部长韩长赋说，猪肉最近确实价格下降了，批发市场已经连续13周小幅下降，比最高的时候下降了23%，大体每公斤下降了12块钱。

关于产业扶贫问题，农业农村部部长韩长赋称，产业扶贫已经成为带动脱贫最多的举措。全国832个贫困县，每个都有主导产业。有条件的建立了产业基地，在脱贫人口中，有三分之二通过外出打工、发展产业实现脱贫。他说，目前部分贫困地区脱贫基础还不牢固，下一步将继续抓紧产业扶贫。“脱贫攻坚战后，产业发展也不会中断。”

财政部部长刘昆

政府过“紧”日子还有空间

关于三公经费，财政部部长刘昆说，近年来，确实对“三公”经费等一般性支出做了连年压缩。“紧”，还有空间。刘昆说，在预算的科学安排上还有空间，在勤俭节约、精打细算上还有空间，在提质增效上还有空间。今年，中央本级压减了非急需的支出50%，但对工资的支出是有保证的，铺张浪费的钱不该花，花了要依法依规问责。刘昆表示，在政府的支出管理上，我们要求大力压减一般性支出，特别是“三公”经费，严控会议、论坛、会展等支出，严禁新建、扩建政府性馆所，要把该花的钱花到刀刃上，做好“六稳”工作，落实“六保”任务。

关于财政政策问题，财政部部长刘昆说，积极的财政政策要更加积极有为，我们将从质和量两个方面下功夫，既做加法也做减法，调整结构，坚决落实更加积极有为的要求。

加法怎么加？今年受疫情影响，财政收入将会下降，建议将赤字率提高到3.6%以上，比去年提高0.8%，增长1万亿的财政资金，中央财政还将发行1万亿的抗疫特别国债。此外，还将增加地方政府专项债券规模1.6万亿元。今年一般预算收入预计略高于18万亿，低于去年；一般预算支出24.7万多亿，高于去年。

减法主要是惠企利民，去年减税降费的规模达到2.36万亿，今年还将继续实施。结构怎么调？一是压本级增地方，今年中央财政本级支出将负增长，而对地方的转移支付增加12.8%，增量为9500亿元。中央非急需支出省出的资金用于疫情防控等。三是直达基层、直达民生，中央财政扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实兜牢民生底线。

关于财政收入问题，财政部部长刘昆称，今年财政收入预计下降，地方财政预计减收增支规模在8000亿-9000亿元，一些地方保基本民生等面临较大压力。

前几个月，中央财政加快对地方财政转移支付资金的下拨速度，同时提高地方财政资金留用比例，总体上看，地方财政运行是正常、稳定的。

面对如此严峻复杂的形势，中国经济指标很亮眼，很不容易。——国家发改委主任何立峰

两大口粮稻谷和小麦自给率达到100%，现在库存超过一年的产量，可以供全国人民吃一年。——农业农村部部长韩长赋

铺张浪费的钱不该花，花了要依法依规问责。——财政部部长刘昆

新京报记者 张璐